走进明光市中医院，一场关于中医针灸技术的培训正在如火如荼地进行。来自各乡镇卫生院的医生们专注地练习着手中的银针，在专业导师的指导下，探寻着人体经络的奥秘。这一幕，正是明光市推进基层中医服务改革的一个缩影。

明光市积极贯彻落实国家中医药发展战略，将中医适宜技术推广作为深化医改的重要抓手。针对基层中医药服务能力薄弱的现状，当地创新性地实施了'小银针'工程，通过系统培训、技术下沉和服务延伸三大举措，有效打通了基层中医服务的'经脉'。

'小银针'工程的实施，首先体现在技术培训的系统化上。市卫健委牵头组建了中医专家团队，定期深入乡镇卫生院和村卫生室，开展针灸、推拿、拔罐等中医适宜技术培训。截至目前，已举办各类培训班30余期，培训基层医务人员超过600人次。

与此明光市建立了'市-镇-村'三级中医服务网络，推动优质中医资源下沉。市级中医院与基层医疗机构建立紧密型医联体，实行技术帮扶、人才共享，确保基层群众在家门口就能享受到优质的中医药服务。

在服务模式上，明光市创新推出'中医签约服务'，将中医药服务纳入家庭医生签约内容。基层医务人员运用掌握的针灸等技术，为签约居民提供个性化的中医健康管理服务，实现了'治未病'与'治已病'的有机结合。

这项改革带来的成效显而易见。据统计，自'小银针'工程实施以来，全市基层医疗机构中医服务量同比增长45%，群众对中医药服务的满意度达到92%以上。越来越多的居民开始信任并选择中医治疗，一些常见病、多发病在基层就能得到有效诊治。

明光市卫健委相关负责人表示，将继续深化'小银针'工程，拓展中医适宜技术应用范围，加强中医药人才培养，让中医药这一中华民族的瑰宝在基层医疗服务中绽放更加璀璨的光芒。